1. បរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ៖ មួយភាគបីនៃបណ្តាប្រទេសខ្វះស្តង់ដារគុណភាពខ្យល់ខាងក្រៅស្របច្បាប់
កម្មវិធីបរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបាននិយាយនៅក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃដែលបានចេញផ្សាយនៅថ្ងៃនេះថា មួយភាគបីនៃបណ្តាប្រទេសនៃពិភពលោកមិនបានផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារគុណភាពខ្យល់ខាងក្រៅ (បរិយាកាស) ដែលអាចអនុវត្តបានដោយស្របច្បាប់ណាមួយឡើយ។កន្លែងណាដែលមានច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះ បទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំង ហើយជារឿយៗមិនស្របនឹងគោលការណ៍ណែនាំរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក។លើសពីនេះ យ៉ាងហោចណាស់ 31% នៃបណ្តាប្រទេសដែលមានសមត្ថភាពណែនាំស្តង់ដារគុណភាពខ្យល់ខាងក្រៅបែបនេះ មិនទាន់បានអនុម័តស្តង់ដារណាមួយនៅឡើយទេ។
UNEP "ការគ្រប់គ្រងគុណភាពខ្យល់៖ ការវាយតម្លៃច្បាប់ស្តីពីការបំពុលបរិយាកាសជាសាកលលើកដំបូង" ត្រូវបានចេញផ្សាយនៅមុនថ្ងៃនៃទិវាអន្តរជាតិសម្អាតអាកាសពណ៌ខៀវ។របាយការណ៍នេះបានពិនិត្យឡើងវិញនូវច្បាប់ស្តីពីគុណភាពខ្យល់នៃប្រទេសចំនួន 194 និងសហភាពអឺរ៉ុប ហើយបានស្វែងយល់ពីគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងស្ថាប័ន។វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងការធានាគុណភាពខ្យល់តាមស្តង់ដារ។របាយការណ៍នេះសង្ខេបធាតុសំខាន់ៗដែលគួរដាក់បញ្ចូលក្នុងគំរូអភិបាលកិច្ចគុណភាពខ្យល់ដ៏ទូលំទូលាយ ដែលត្រូវយកមកពិចារណានៅក្នុងច្បាប់ជាតិ និងផ្តល់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សន្ធិសញ្ញាសកលដែលលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារគុណភាពខ្យល់ខាងក្រៅ។
ការគំរាមកំហែងសុខភាព
ការបំពុលបរិយាកាសត្រូវបាន WHO កំណត់ថាជាហានិភ័យបរិស្ថានតែមួយគត់ ដែលបង្កការគំរាមកំហែងខ្លាំងបំផុតដល់សុខភាពមនុស្ស។92% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោករស់នៅក្នុងកន្លែងដែលកម្រិតនៃការបំពុលខ្យល់លើសពីដែនកំណត់សុវត្ថិភាព។ក្នុងចំណោមនោះ ស្ត្រី កុមារ និងមនុស្សចាស់ក្នុងប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបទទួលរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ការសិក្សាថ្មីៗក៏បានបង្ហាញផងដែរថា ប្រហែលជាមានការជាប់ទាក់ទងគ្នារវាងប្រូបាប៊ីលីតេនៃការឆ្លងមេរោគមកុដថ្មី និងការបំពុលខ្យល់។
របាយការណ៍បានចង្អុលបង្ហាញថា ទោះបីជា WHO បានចេញគោលការណ៍ណែនាំស្តីពីគុណភាពខ្យល់ផ្នែកបរិស្ថាន (ខាងក្រៅ) ក៏ដោយ ក៏មិនមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលសម្របសម្រួល និងបង្រួបបង្រួមដើម្បីអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំទាំងនេះនោះទេ។នៅក្នុងប្រទេសយ៉ាងហោចណាស់ 34% គុណភាពខ្យល់ខាងក្រៅមិនទាន់ត្រូវបានការពារដោយច្បាប់នៅឡើយ។សូម្បីតែប្រទេសទាំងនោះដែលបានណែនាំច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ស្តង់ដារពាក់ព័ន្ធគឺពិបាកប្រៀបធៀប៖ 49% នៃបណ្តាប្រទេសក្នុងពិភពលោកកំណត់ទាំងស្រុងនូវការបំពុលបរិយាកាសជាការគំរាមកំហែងខាងក្រៅ ការគ្របដណ្តប់ភូមិសាស្ត្រនៃស្តង់ដារគុណភាពខ្យល់ប្រែប្រួល និងជាងពាក់កណ្តាលនៃប្រទេស។ អនុញ្ញាតឱ្យមានគម្លាតពីបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ។ស្ដង់ដារ។
ផ្លូវដ៏វែងឆ្ងាយដែលត្រូវទៅ
របាយការណ៍បានចង្អុលបង្ហាញថា ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រព័ន្ធសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវស្តង់ដារគុណភាពខ្យល់ជាសកលគឺមានភាពទន់ខ្សោយខ្លាំងផងដែរ - មានតែ 33% នៃបណ្តាប្រទេសដែលធ្វើឱ្យការអនុលោមតាមគុណភាពខ្យល់ជាកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់។ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពខ្យល់មានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការដឹងថាតើស្តង់ដារត្រូវបានបំពេញឬអត់ ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់ 37% នៃបណ្តាប្រទេស/តំបន់មិនមានតម្រូវការផ្លូវច្បាប់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យគុណភាពខ្យល់នោះទេ។ទីបំផុត ទោះបីជាការបំពុលខ្យល់មិនដឹងព្រំដែនក៏ដោយ មានតែ 31% នៃបណ្តាប្រទេសដែលមានយន្តការច្បាប់ដើម្បីដោះស្រាយការបំពុលខ្យល់ឆ្លងព្រំដែន។
Inger Andersen នាយកប្រតិបត្តិនៃកម្មវិធីបរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបាននិយាយថា "ប្រសិនបើយើងមិនចាត់វិធានការណាមួយដើម្បីបញ្ឈប់ និងផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពដែលថាការបំពុលខ្យល់បណ្តាលឱ្យមនុស្សស្លាប់មុនអាយុ 7 លាននាក់ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅឆ្នាំ 2050 ចំនួននេះអាចអាចទៅរួច។កើនឡើងជាង 50% ។
របាយការណ៍នេះអំពាវនាវឱ្យប្រទេសជាច្រើនទៀតដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិគុណភាពខ្យល់ខ្លាំង រួមទាំងការសរសេរស្តង់ដារការបំពុលខ្យល់ក្នុងផ្ទះ និងខាងក្រៅដែលមានមហិច្ឆតាទៅជាច្បាប់ ការកែលម្អយន្តការច្បាប់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពខ្យល់ បង្កើនតម្លាភាព ការពង្រឹងប្រព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់ និងការកែលម្អការឆ្លើយតបចំពោះជាតិ និង គោលនយោបាយ និងយន្តការសម្របសម្រួលសម្រាប់ការបំពុលខ្យល់ឆ្លងដែន។
2. UNEP៖ ភាគច្រើននៃរថយន្តជជុះដែលនាំចេញដោយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ គឺជារថយន្តដែលបំពុល
របាយការណ៍ដែលចេញផ្សាយនៅថ្ងៃនេះដោយកម្មវិធីបរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានចង្អុលបង្ហាញថា រថយន្តជជុះ ឡាន និងឡានក្រុងតូចៗរាប់លានគ្រឿងដែលនាំចេញពីអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសជប៉ុនទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាធម្មតាមានគុណភាពអន់ ដែលមិនត្រឹមតែនាំឱ្យមានការបំពុលបរិយាកាសកាន់តែអាក្រក់ទៅៗនោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏រារាំងដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីដោះស្រាយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុផងដែរ។របាយការណ៍នេះបានអំពាវនាវឱ្យប្រទេសទាំងអស់បំពេញចន្លោះគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ន បង្រួបបង្រួមស្តង់ដារគុណភាពអប្បបរមាសម្រាប់រថយន្តជជុះ និងធានាថារថយន្តជជុះដែលនាំចូលមានអនាម័យ និងសុវត្ថិភាពគ្រប់គ្រាន់។
របាយការណ៍នេះមានចំណងជើងថា "រថយន្តជជុះ និងបរិស្ថាន-ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃយានជំនិះធុនស្រាល៖ លំហូរ មាត្រដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិ" គឺជារបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវដំបូងគេដែលមិនធ្លាប់បានចេញផ្សាយនៅជុំវិញទីផ្សាររថយន្តជជុះទូទាំងពិភពលោក។
របាយការណ៍បង្ហាញថា ចន្លោះឆ្នាំ 2015 និង 2018 រថយន្តធុនស្រាលសរុបចំនួន 14 លានគ្រឿងត្រូវបាននាំចេញទូទាំងពិភពលោក។ក្នុងចំណោមនោះ 80% បានទៅប្រទេសដែលមានចំណូលទាប និងមធ្យម ហើយជាងពាក់កណ្តាលទៅអាហ្វ្រិក។
នាយកប្រតិបត្តិ UNEP លោក Inger Andersen បាននិយាយថា ការសម្អាត និងរៀបចំកងនាវាពិភពលោកឡើងវិញ គឺជាភារកិច្ចចម្បងនៃការសម្រេចបាននូវគោលដៅគុណភាពខ្យល់ និងអាកាសធាតុក្នុងតំបន់ និងសកល។ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ រថយន្តជជុះកាន់តែច្រើនត្រូវបាននាំចេញពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែដោយសារតែពាណិជ្ជកម្មដែលពាក់ព័ន្ធមិនមានការគ្រប់គ្រងច្រើន ការនាំចេញភាគច្រើនគឺជាយានយន្តដែលបំពុល។
លោកស្រីបញ្ជាក់ថា កង្វះស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺជាមូលហេតុចម្បងនៃការចាក់ចោលយានយន្តដែលមានការបំពុល និងគ្មានសុវត្ថិភាព។ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែបញ្ឈប់ការនាំចេញយានជំនិះដែលមិនបានឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួន ហើយមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការបើកបរលើផ្លូវថ្នល់ទៀតទេ ខណៈដែលប្រទេសនាំចូលគួរតែណែនាំស្តង់ដារគុណភាពកាន់តែតឹងរ៉ឹង។
របាយការណ៍បានចង្អុលបង្ហាញថាកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃកម្មសិទ្ធិរថយន្តជាកត្តាចម្បងដែលបង្កឱ្យមានការបំពុលបរិយាកាស និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។នៅទូទាំងពិភពលោក ការបំភាយកាបូនឌីអុកស៊ីតដែលទាក់ទងនឹងថាមពលពីវិស័យដឹកជញ្ជូនមានចំនួនប្រហែលមួយភាគបួននៃការបំភាយឧស្ម័នសរុបទូទាំងពិភពលោក។ជាពិសេស សារធាតុបំពុលដូចជា ភាគល្អិតល្អ (PM2.5) និងអុកស៊ីដអាសូត (NOx) ដែលបញ្ចេញដោយរថយន្ត គឺជាប្រភពចម្បងនៃការបំពុលខ្យល់ក្នុងទីក្រុង។
របាយការណ៍នេះត្រូវបានផ្អែកលើការវិភាគស៊ីជម្រៅនៃប្រទេសចំនួន 146 ហើយបានរកឃើញថា 2/3 នៃពួកគេមានកម្រិត "ខ្សោយ" ឬ "ខ្សោយខ្លាំង" នៃគោលនយោបាយត្រួតពិនិត្យការនាំចូលសម្រាប់រថយន្តជជុះ។
របាយការណ៍ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថាប្រទេសដែលបានអនុវត្តវិធានការត្រួតពិនិត្យ (ជាពិសេសអាយុយានយន្ត និងស្តង់ដារការបំភាយឧស្ម័ន) លើការនាំចូលរថយន្តជជុះអាចទទួលបានរថយន្តជជុះដែលមានគុណភាពខ្ពស់រួមទាំងរថយន្តកូនកាត់ និងរថយន្តអគ្គិសនីក្នុងតម្លៃសមរម្យ។
របាយការណ៍បានរកឃើញថាក្នុងអំឡុងពេលសិក្សា បណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកបាននាំចូលរថយន្តជជុះច្រើនជាងគេ (40%) បន្ទាប់មកប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងកើត (24%) បណ្តាប្រទេសអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (15%) បណ្តាប្រទេសមជ្ឈិមបូព៌ា (12%) និង ប្រទេសអាមេរិកឡាទីន (9%) ។
របាយការណ៍បានចង្អុលបង្ហាញថា រថយន្តជជុះទាបក៏នឹងបង្កឲ្យមានគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍កាន់តែច្រើនឡើងដែរ។ប្រទេសដូចជា ម៉ាឡាវី នីហ្សេរីយ៉ា ហ្ស៊ីមបាវ៉េ និងប៊ូរុនឌី ដែលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរថយន្តជជជជជុះ “ខ្សោយ” ឬ “ខ្សោយ” ក៏មានអ្នកស្លាប់ដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ខ្ពស់ផងដែរ។នៅក្នុងប្រទេសដែលបានបង្កើត និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិរថយន្តជជុះ កងនាវាក្នុងស្រុកមានកត្តាសុវត្ថិភាពខ្ពស់ជាង និងគ្រោះថ្នាក់តិចជាងមុន។
ដោយមានការគាំទ្រពីមូលនិធិទំនុកចិត្តសុវត្ថិភាពផ្លូវថ្នល់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត UNEP បានផ្សព្វផ្សាយការចាប់ផ្តើមគំនិតផ្តួចផ្តើមថ្មីមួយដែលឧទ្ទិសដល់ការណែនាំស្តង់ដាររថយន្តជជុះអប្បបរមា។ផែនការបច្ចុប្បន្នផ្តោតលើទ្វីបអាហ្រ្វិកជាមុនសិន។ប្រទេសអាហ្វ្រិកជាច្រើន (រួមទាំងម៉ារ៉ុក អាល់ហ្សេរី កូតឌីវ័រ ហ្គាណា និងម៉ូរីស) បានបង្កើតស្តង់ដារគុណភាពអប្បបរមា ហើយប្រទេសជាច្រើនទៀតបានបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការចូលរួមក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។
របាយការណ៍បានចង្អុលបង្ហាញថា ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីផលប៉ះពាល់នៃការជួញដូរយានយន្តជជុះ រួមទាំងផលប៉ះពាល់នៃយានយន្តប្រើប្រាស់ធ្ងន់ផងដែរ។
ពេលវេលាប្រកាស៖ ថ្ងៃទី ២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២១